比赶超！泸溪跑出湘商回归和返乡创业“加速度”

“他乡纵有当头月，不及家乡一盏灯。”家乡永远是游子心中最温暖的港湾，家乡永远是湘商发展最坚强的后盾。

　２０２３年湖南省《政府工作报告》就强力推进湘商回归提出：持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，大力推进产业回归、资本回流、项目回投、人才回聚、总部回建，力争湘商回归新注册企业达１０００家，项目投资４８００亿元。殿勋省长在“全省湘商回归和返乡创业工作推进会”上指出：“湘商回归和返乡创业是投资项目的第一来源、促进消费的第一支撑、解决就业的第一保障。”

　为坚决落实省委、州委决策部署，泸溪县委县政府高度重视并快速响应，抢抓湘商返乡的有利时机，广泛深入开展形式多样的“湘商回归”交流活动，用实际行动发出重商亲商“好声音”，唱响返乡创业“主旋律”，努力掀起新一年湘商回归新热潮。

下好“先手棋”，不断提升投资兴业“软”环境

　一元复始山河美，泸溪大地气象新。癸卯新春正月初九，泸溪县委六楼会议室人声鼎沸、热闹非凡、湘情浓郁，以“‘泸’商绘精彩　‘溪’水聚沅江”为主题的２０２３年湘商回归和返乡创业企业家新春座谈会隆重召开，２８名湘商企业家代表相聚“沅水明珠·画里泸溪”，共话乡情、共叙友谊，共商发展、共谋未来。

县委书记彭武学主持座谈会，会前播放了泸溪县招商引资宣传片；县委副书记、县长饶碧宇致欢迎辞。杨昌军、张春雨、刘春轩等１４位湘商乡友代表围绕工业、文旅、农业等方面分别发言，畅谈了回乡感受，并立足县域经济现状、行业发展趋势、工作岗位实际等方面畅所欲言，积极为泸溪县经济建设和社会发展建言献策，表达了建设家乡、回报桑梓的拳拳之心。会上，参会领导为１０名湘商企业家颁发了泸溪县“招商大使”聘书。

　此后，各乡镇陆续召开湘商回归和返乡创业代表座谈会，截止目前，该县共召开各类座谈会、恳谈会、茶话会２０余场次，走访慰问联系湘商企业和返乡创业人士１０００余人次，书记、县长先后深入园区湘商企业，调研企业复工复产情况，倾听企业发展过程中存在的问题和需求，现场协调解决存在的问题，深入开展投资创业项目对接洽谈活动。

 近年来，泸溪县委县政府始终把湘商回归作为招商引资的“重点工程”常抓不懈，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”行动，引导湘商湘才回乡创业，共同促进家乡经济大发展、大提速、大突破。

　抢抓时机，先行一步。继１月１１日全省湘商回归和返乡创业工作推进会后，１月１８日，泸溪县召开全县湘商回归和返乡创业工作部署会，设立“一专班”（湘商回归和返乡创业工作专项行动工作专班）、“一服务站”（推进湘商回归和返乡创业指导服务站），加快湘商资源“七库”建设（外出务工经商人员、在外投资创业企业家、在外成功人士、台港澳同胞和海外侨胞、异地泸溪商会、曾在我县挂职和任职领导干部、湘商回归意向投资项目库），编制泸溪县湘商回归和返乡创业投资服务指南手册，梳理省州县相关招商优惠政策，进一步明确用地支持、金融支持、财税支持、创业支持等政策“干货”。

　不断提升投资“软”环境，为企业解难纾困。该县立志为湘商回归当好“店小二”，提供“母亲式”服务，不断提高行政服务效能，创造更加良好的投资环境，提升城市生活幸福感，增强湘商回归吸引力。元旦前后，该县协调帮助湘商回归企业（思湘农业公司）采集、加工及包装销售该公司产品—黑木耳共计８５万元；１月１７日，该县商务部门协调拨付到位湘商回归企业（华美兴泰公司）中央外经贸发展资金（加工贸易）１００万元，帮助该企业解难纾困……

　目前，泸溪县共有湘商回归存量企业５家，正在入库统计的湘商项目有３个，截止２０２２年年底全县５家湘商回归企业共计上缴税收２０００余万、解决就业５００余人、形成固定资产投资１．２亿元。今年湖南华美兴泰、湖南维艺等公司还将继续增加固定资产投资，总计约１．６亿元，新增就业岗位１００余个，新增税收近千万元。

该县商务局相关负责人表示，“商务部门将继续围绕“六个奋力打造”战略目标，把“湘商回归”工作与招商引资工作紧密结合、统筹谋划，持续招引头部、强链企业，推动湘商回归扩量提质增效”。

打好“主动仗”，不断夯实投资兴业“硬”实力

　为认真贯彻落实省、州全面推进湘商回归和返乡创业的决策部署，泸溪县成立全面推进湘商回归和返乡创业专项行动工作专班，超前谋划、主动对接、积极作为，通过“走出去”“请进来”等措施，借势造势、借力发力、借船出海，实现了湘商回归工作的全面突破。

“走出去”——把湘商回归作为招商引资重点工程，瞄准大湾区、长三角、京津冀以及成渝地区等重点区域，摸清泸溪籍湘商底数，落实动态管理，扎实开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动。

　３月１７日，赴新材料企业湖南金天铝业高科技股份有限公司考察对接；４月１９日，赴湖南建投集团四公司考察对接；７月２０日赴浙江、江西考察新材料、城市商业建设项目；７月３１日赴海南、广东考察文旅、食品加工等项目；１１月２日，参加“沪洽周”，省级签约项目１个，与浙江洪量新材料有限公司签约“高性能复合三维电极箔用３００００吨／年微细高纯球形铝粉及１６０００吨／年高品质芯层箔”生产项目……２０２２年全年外出招商２４次，考察湘商企业３０余家，接待来泸投资考察湘商１２０余人，组织考察调研项目２３个，与湖南大汉、株洲中车等三类５００强企业“攀亲结缘”。

　　“请进来”——精心组织开展各类招商推介活动，邀请各地知名湘商企业回泸返乡，建立战略合作关系，夯实湘商回归工作基础。

　４月１５日，成功举办２０２２年集中云签约暨招商推介会，签约项目６个，合同引资２２．８亿元；８月２０日，举办泸溪县首届旅发大会及招商引资推介会，签约项目１３个，引资２７．８亿元；参加省州重大招商活动，成功签约招商项目６个，合同引资２７．２亿元……

　精诚所至，金石为开。从对接到签约再到注册，仅用３０天时间，湖南维艺总投资５００万美元的高清摄像头项目便花落泸溪高新区，跑出了招大引强的“泸溪加速度”。

　在县委、县政府“头雁效应”强力引领下，全县上下积极投身湘商回归主战场。２０２２年，泸溪县新引外资企业１家，引进三类５００强企业１个，外资利用实现１０４万美元，进出口创汇完成３０１６６万元人民币，两家湘商外贸企业率全州之先开展加工贸易业务备案，且已正式开展加工贸易业务，实现加贸创汇３００万美元左右，该县也成为全州唯一一个破零县市。８月２９日，泸溪县获评“湖南省打造内陆地区改革开放新高地先进单位”。

出好“亲情牌”，不断释放投资兴业感召力

　２０２２年１０月１１日，在泸溪县高新技术产业开发区湖南泰和美新能源公司生产车间，各条生产线正开足马力生产，赶时消化源源不断的订单。

　湖南泰和美新能源公司是一家主要研发生产动力锂电池、储能锂电池、数码电池的高新科技企业，公司董事长杨昌军是土生土长的泸溪本地人。２０１７年底，在泸溪县组织的一次招商活动中，这位８０年代考入北京大学在外创业２０多年的杨昌军回到家乡，投资１．２亿元建年产２０００万只的锂离子电池生产线。从项目落地、园区高标准建设、装修厂房，“一站式”代办环评、安评、能评、国土、工商注册、税务登记，不到半年时间就竣工投产。投产不到４个月，湖南泰和美新能源公司已实现销售收入３６５０万元，年底突破８０００万元，２０１９年销售收入３．４５　亿元，利税４０００万元，产品畅销北京、深圳、台湾、欧美等地区和国家，安排了８０多位建档立卡贫困人口就业，企业步入了快速发展轨道。

　杨昌军说：“我是本地人，对家乡的环境比较熟悉，再加上家乡营商环境很好，当然要回家乡投资创业了。明年，我们公司的目标是销售收入达到４亿元。”

　从出台县级税收、收费、标准厂房奖补减免等优惠政策到上门招商、“一站式”服务，泸溪县在优化软硬件环境的基础上，力打湘商回归“亲情牌”，以优惠政策迎老乡、回故乡、建家乡，不仅留住了本地人才，还迎回了大批本地能人回归投资创业。据统计，目前泸溪高新区入园的９６家企业中，由本地籍老板投资经营的企业占７０％以上，带动了该县１．３万人就近转移就业。

　８月６日，随着长沙市泸溪商会的正式成立，进一步畅通了泸溪与发达地区的交流合作渠道，也为泸溪籍湘商企业回馈家乡、反哺家乡、助力家乡搭建了一个全新的、更大的发展平台，该县将以此为平台，继续深挖用好湘商资源，引老乡、回故乡、建家乡，让湘商成为促进泸溪在外招商引资的生力军和助推器。

　今年春节，泸溪县以“乡情、亲情、友情”为纽带，向外出务工人员发出《致全县返乡人员的一封信》，一大批湘商湘人积极响应，以“回故乡、建家乡”的坚定信心，投身于返湘创业兴业的生动实践中，与家乡携手共进，奋力推动家乡经济高质量发展再上新台阶。

　悠悠沅水碧波荡漾，巍巍天桥清秀雄奇，漫步在泸溪，能感受到这座城市涌动的无限活力与激情，还有那浓郁得化不开的桑梓情深。循着一个个“高大好”项目的回归之路，我们清晰看到了乡情牵引下湘商与故土的同频共振，看到了项目回归背后诸多高水平高层次要素的再一次集聚，看到了有效投资促进了一座城市新的崛起……

　画里泸溪，未来可期。

图文：章薇